Что такое коммунальная квартира – такой вопрос часто возникает в правоприменительной практике, но, к сожалению, легального (содержащегося в законе) определения этого понятия нет.
Вместе с тем, исходя из судебной практики и норм региональных законов, в частности Закона Санкт-Петербурга от 16 июля 2001 г. № 572-73 “О жилищной политике Санкт-Петербурга”, Закона города Москвы от 31 мая 2006 года N 21 “Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве”, Закона “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” № 29 от 14 июня 2006 г. можно выделить следующие признаки коммунальной квартиры:
- коммунальная квартира – это квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат),
- комнаты принадлежат двум и более пользователям и/или собственникам,
- такие пользователи и/или собственники не являются членами одной семьи,
- основания пользования – отдельные договоры, сделки, иные действия, предусмотренных законодательством,
- указанные лица совместно используют вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования
- хотя бы одно изолированное жилое помещение находится в государственной или муниципальной собственности, а остальные отдельные жилые помещения перешли в собственность граждан.
Кроме того, в теории жилищного права преобладает мнение о том, что разделение лицевых счетов фактически устанавливает коммунальный статус квартиры.